Социально-политическая напряженность в Южной Осетии отмечается со второй половины 1989 г. Наиболее острая фаза пришлась на конец 1991 - весну 1992 г. Конфликт затронул не только Грузию, но самым непосредственным образом и Россию. На почве межнациональных отношений в области участились случаи столкновений между грузинским и осетинским населением. Вооруженные группы граждан грузинской национальности путем угроз и насилия принуждали осетин покинуть свои дома, а непослушных подвергали избиению и разграблению их жилищ. В период с 25 ноября по 18 декабря 1989 г. в этих стычках ранено 74 чел, в том числе из огнестрельного оружия - 22 чел.
Для обеспечения общественного порядка в области привлечено 370 сотрудников милиции и 280 военнослужащих внутренних войск МВД.
Дальнейшее резкое обострение обстановки в Южной Осетии произошло непосредственно после завершения выборов в Верховный Совет Грузии 28 октября 1990 г., когда на них победил националистический блок `Круглый стол - Свободная Грузия`. Осетинское население Южной Осетии негативно восприняло факт прихода к власти наиболее радикально и воинственно настроенных по отношению к нему политических сил.
20 сентября 1990 г. сессия Юго-Осетинского областного Совета народных депутатов приняла решение о преобразовании области в Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику и обратилась к СССР с просьбой принять ее в свой состав в качестве независимой республики.
11 декабря 1990 г. Верховный Совет Республики Грузия отменил это решение и принял закон об упразднении автономии Южной Осетии. Были ликвидированы все областные органы власти. В городе Цхинвали и Джавском районе Верховным Советом Республики Грузия было введено чрезвычайное положение и комендантский час с привлечением к его реализации воинских частей МВД и КГБ республики, а также внутренних войск МВД СССР. Несмотря на это, вооруженные столкновения между осетинским и грузинским населением вспыхивали с новой силой. Веками жившие вместе, связанные кровными узами грузинский и осетинский народы (в результате противоборства между политическими партиями, ведущими борьбу за власть) вовлечены в кровопролитные столкновения. Ежедневные перестрелки между враждующими сторонами увеличивали число человеческих жертв.
По данным на апрель 1991 г., в области сожжено и разграблено 60 осетинских селений, 3 грузинских села, угнано более 17 тыс. голов крупного рогатого скота. В г. Цхинвали сгорело 2,6 % жилого фонда - 130 домов, разграблены общественные здания, магазины, аптеки. Убийства, разграбления, поджоги и насильственные выселения породили проблему беженцев. Из Южной Осетии и Грузии в Северную Осетию перешло более 20 тыс. чел. Из окрестных сел в г. Цхинвали бежало 5631 осетин. Количество потерпевших с обеих сторон составляло значительное число. На 17 апреля с осетинской стороны учтено 56 убитых и скончавшихся от огнестрельных ранений, 289 раненых, а по данным МВД Республики Грузия в ходе конфликта погибло 40 грузин.
К исходу 1991 г. противостояние между Грузией и Южной Осетией достигло критической отметки. Непрекращающиеся обстрелы населенных пунктов, экономическая блокада, концентрация вооруженных отрядов грузинских боевиков - явились основными причинами, которые послужили поводом для формирования осетинской национальной гвардии. В ответ на это правительство Грузии приняло более жесткие меры по отношению к Южной Осетии, что привело, в свою очередь, к неконтролируемому применению обеими сторонами оружия и новому кровопролитию. Страдало прежде всего ни в чем не повинное мирное население. Вместе с этим с грузинской стороны неоднократно велись обстрелы мест расположения российских воинских частей и их жилых городков. Военнослужащие подвергались унизительным обыскам, оскорблениям и даже избиениям со стороны грузинских военизированных формирований.
Массированные обстрелы г. Цхинвали и других населенных пунктов Южной Осетии не прекращались вплоть до второй половины 1992 г. С лица земли было стерто более 100 осетинских населенных пунктов, а Цхинвали наполовину превращен в руины.
24 июня 1992 г. удалось заключить в Дагомысе соглашение о прекращении огня и направлении в район конфликта смешанных сил по поддержанию мира, для осуществления контроля за прекращением огня, выводом вооруженных формирований, роспуском сил самообороны и обеспечением режима безопасности в зоне контроля.
В ходе выполнения мероприятий по стабилизации обстановки в регионе части и подразделения, привлекавшиеся для разъединения конфликтующих сторон, потеряли убитыми и умершими 43 чел., попавшими в плен - 3 чел., в том числе МО - 34 чел., МВД - 6 чел., ФСБ - 6 чел. Все потери по их видам и категориям военнослужащих представлены в таблице.
| Виды потерь | Офицеры | Прапорщики | Сержанты | Солдаты | Всего | | Безвозвратные | | Убито в бою и умерло от ран на этапах санитарной эвакуации | 5 | 1 | | 12 | 18 | | Умерло от ран в госпиталях | 1 | | 2 | 6 | 9 | | Умерло от болезней, погибло в катастрофах и в результате происшествий (небоевые потери) | 6 | 2 | 1 | 7 | 16 | | Пропало без вести | 2 | 1 | | | 3 | | Итого | 14 | 4 | 3 | 25 | 46 | | Санитарные | | Ранено, контужено, обожжено, травмировано | 10 | 3 | 26 | 103 | 142 | | Итого | 10 | 3 | 26 | 103 | 142 |
|
