Правительство намерено провести преобразования в пенсионной системе максимально мягко, чтобы лишний раз не волновать россиян.
Министр финансов Алексей Кудрин на коллегии Министерства здравоохранения и социального развития пообещал, что новой пенсионной реформы в России не будет. Однако как бы происходящее ни называлось, масштабных изменений избежать все равно не получится - модернизацию пенсионной системы гражданам пообещал избранный президент Дмитрий Медведев.
"Нам нельзя проводить еще раз реформу, как в 2002 году, необходимо только существенно скорректировать нашу пенсионную систему", - заявил Кудрин. Он напомнил, что конечной целью этих корректировок является повышение пенсий и достижение более качественного пенсионного обеспечения граждан. На них вице-премьер готов отдать "самое дорогое" - деньги Фонда национального благосостояния. Кроме того, с 2010 года предполагается реформировать ЕСН. Соответствующие предложения должны быть подготовлены в самое ближайшее время, пообещал Кудрин.
Осторожность Кудрина в терминах эксперты разделяют. "Все соцопросы показывают, что люди устали от бесконечного реформирования пенсионной системы", - говорит замдиректора Независимого института социальной политики Оксана Синявская. Главным ядром начатой в 2002 году масштабной пенсионной реформы было введение накопительной и страховой частей пенсии. От них чиновники отказываться не собираются, поэтому грядущие преобразования можно и не называть громким и пугающим словом "реформа".
Хотя по масштабу задача по совершенствованию пенсионной системы не уступает самой сложной реформе. Ведь в проекте концепции социально-экономического развития страны до 2020 года заявлено, что средняя пенсия будет составлять 30% от средней зарплаты, или примерно 810 долл. "То есть 13% от прогнозного ВВП против 5% сейчас, - подсчитал руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. - Это хороший ориентир, но вопрос к Минфину: где он возьмет на это деньги?".
Частично правительство надеется решить проблему выплат будущим пенсионерам за счет проекта по софинансированию добровольных взносов граждан на накопительную часть пенсии (на 1 тыс. руб. гражданину будут перечислять 1 тыс. из фонда, но не более 12 тыс. руб. в год). Соответствующий законопроект был принят Советом Федерации в пятницу. Но по расчетам Евгения Гонтмахера, при таком подходе максимальная добавка, на которую может рассчитывать будущий пенсионер, - 1056 руб. в месяц. "Это, конечно, неплохо, но задачу явно не решает", - констатирует г-н Гонтмахер. |
