Россвязьнадзор обвинил компанию "МТУ-Интел" в незаконном предоставлении услуг платного телевидения под торговой маркой "СТРИМ-ТВ".
Как оказалось, у компании отсутствует лицензия на кабельное вещание. Участники рынка отмечают, что данная коллизия сложилась из-за несовершенства российского законодательства в области связи.
Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) выдала компании "МТУ-Интел" предписание об устранении нарушений, связанных с оказанием услуг телевещания под торговой маркой "СТРИМ-ТВ", и направила в суд соответствующий протокол. Компания была обязана получить для этого лицензию на кабельное вещание, считают в "Россвязьнадзоре", однако поскольку это не было сделано, деятельность "СТРИМ-ТВ" можно трактовать как незаконное предпринимательство.
Напомним, что "МТУ-Интел" оказывает услуги широкополосного доступа в интернет по каналам "Московской городской телефонной сети" (МГТС) с использованием технологии ADSL (торговая марка "СТРИМ"). А чуть больше года назад компания предложила своим абонентам дополнительную услугу - платное вещание теле- и радиоканалов ("СТРИМ-ТВ"). При этом теле- и радиосигнал передается по каналам передачи данных (так называемое IP-TV), поэтому услуги СТРИМ-ТВ компания предоставляет по той же лицензии, что и услуги доступа в интернет - на телематику.
Но в Россвязьнадзоре заявили о том, что технический прогресс не отменяет необходимости в лицензировании. "С развитием современных технологий связи, внедрением широкополосного доступа и мультимедийных сервисов, а также созданием соответствующей инфраструктуры связи появляются новые возможности для распространения и доставки абонентам обычных телефонных сетей телевизионных и радиопрограмм в реальном масштабе времени, - признают в сообщении Россвязьнадзора. - В то же время, в соответствии с законодательством о связи, необходимость лицензирования не связана с конкретными технологиями, способами и реализацией фактической доставки абонентам теле- радио программ".
Для самого "МТУ-Интел" требование регулирующих органов оказалось неожиданностью. "Предписание Россвязьнадзора пришло к нам в четверг в конце рабочего дня, так что пока мы еще детально не изучили его, - сообщил пресс-секретарь компании Евгений Рябовол. - Но, хочу ответить, что "СТРИМ-ТВ" работает уже более года, и никаких претензий нам до сих пор не предъявлялось".
По мнению участников рынка, всему виной - несовершенство российского законодательства. "К сожалению, Закон "О связи" и подзаконные к нему акты совершенно не предназначены для оказания современных услуг, - констатирует топ-менеджер одного из альтернативных операторов. - С одной стороны, "МТУ-Интел" прав, и ему действительно не нужно получать лицензии на кабельное вещание. Но, с другой стороны, процесс получения данной лицензии достаточно простой, и мы, например, готовясь к запуску услуг IP-телевидения, заблаговременно обзавелись ею, чтобы избежать в будущем возможных споров с регулятором".
Напомним, что о вероятности возникновения данного конфликта CNews писал еще осенью прошлого года. |
